Het certificaat moet volgens commissievoorzitter Ursula von der Leyen de “bewegingsvrijheid in de EU terugbrengen”, met “een minimale set aan data en wederzijdse erkenning”. De persoonsdata worden niet tussen de lidstaten uitgewisseld. De fracties van CDA en PvdA in het Europarlement hebben het voorstel verwelkomd.
Brussel stelt voor om het certificaat ook in IJsland, Liechtenstein, Noorwegen en Zwitserland te gebruiken. Zij laat het aan de Europese landen zelf over om te kiezen of ze mensen toelaten die zijn ingeënt met niet door de EU goedgekeurde vaccins, zoals het Russische Spoetnik of andere vaccins bijvoorbeeld van Chinese afkomst.
Volgens het plan blijven de EU-landen ook verantwoordelijk voor alle beperkende coronamaatregelen die ze aan reizigers en andere bezoekers opleggen, zoals een verplichte quarantaine uit landen waar een heel hoog besmettingsrisico is. De gestandaardiseerde pas moet door alle EU-landen worden erkend.